2025年我國信息化發展情況

2025年我國信息化發展情況

2026年7月，國家互聯網信息辦公室發佈《國家信息化發展報告（2025年）》（以下簡稱《報告》）。《報告》指出，2025年是“十四五”收官之年，《“十四五”國家信息化規劃》各項目標任務順利完成，網信科技創新取得新突破，基礎支撐能力實現新提升，產業生態建設取得新進展，信息化重點應用取得新成效，法規制度建設邁出新步伐，網絡空間合作實現新拓展，實現信息化發展從重點突破到全面賦能的邁進。

網信科技創新取得新突破。芯片研發製造邁出堅實步伐，第五代精簡指令集（RISC-V）技術應用加快發展。操作系統規模應用取得新進展，開源鴻蒙操作系統裝載設備量超12億臺。量子科技取得重要突破，腦機接口技術加速應用，6G完成第一階段技術試驗。人工智能技術加速發展，多款大模型產品性能位於全球前列，具身智能加快落地應用，智能體加速迭代演進。國家區塊鏈網絡加快佈局建設。開源創新生態不斷壯大，我國開源貢獻者數量位居全球第二位。信息化人才培養體系不斷完善，全民數字素養與技能持續提升。

基礎支撐能力實現新提升。網絡基礎設施提質升級，截至2025年底，我國5G基站總數達483.8萬個，三分之二地級市達到千兆城市標準。IPv6活躍用戶數達8.69億。算力基礎設施加快佈局，全國一體化算力網絡不斷優化。應用基礎設施建設加速推進，具有一定影響力的工業互聯網平臺超360家。數據基礎制度建設深入推進，《政務數據共享條例》發佈實施，行業公共數據授權運營制度加快建設。數據資源規模質量快速提升，2025年我國年度數據生產量達52.26ZB。國家公共數據資源登記平臺上線運行。

產業生態建設取得新進展。2025年我國數字經濟核心產業增加值佔GDP的比重超過10.5%，數字產業收入39.6萬億元，同比增長8.8%。網信企業發展活力不斷增強，我國市值排名前200的網信企業總市值實現大幅提升。智慧農業建設穩步推進，製造業數字化轉型成效明顯。2025年我國居民數字消費規模達25.3萬億元，同比增長8.7%。數字化綠色化協同發展紮實推進，新一批國家綠色算力設施可再生能源利用率超70%，“數綠融合”業態不斷壯大。

專家解讀：

田原

中國網絡空間研究院

信息化研究所助理研究員

《國家信息化發展報告（2025年）》系統總結2025年信息化發展新成效，跟蹤評估信息化發展水平，爲各地區各有關部門推進信息化工作提供了重要指引。總的來看，2025年信息化發展主要呈現四方面新特點。

人工智能技術加速普及賦能。在公衆層面，以生成式人工智能爲代表的應用正深刻改變學習和工作方式。在參與調查的網民中，92.2%的受訪者曾使用生成式人工智能應用進行智能辦公，86.9%用於內容創作，84.2%用於健康諮詢，83.0%用於個性化學習，人工智能應用成爲公衆日常使用的工具助手，在專業領域的賦能作用日益凸顯。公衆對生成式人工智能的接受度和使用度持續提高。在企業層面，人工智能已成爲提升競爭力和推動創新的重要領域。在受訪網信企業中，人工智能在產品研發與創新、市場與客戶服務等方面得到廣泛使用，且未來三年內，這一領域將被多數企業列爲重點研發方向。人工智能正從單一技術應用演變爲重塑企業業務流程和創新生態的底層驅動力。

智慧生活服務更加普惠便捷。數字技術與民生服務的深度融合，正持續拓展信息便民服務的廣度和深度，不斷增強羣衆的獲得感與幸福感。在數字技能方面，受訪者普遍能夠熟練操作智能手機，社交軟件和網絡支付已融入日常，羣衆更便捷地融入數字生活場景。在數字家居方面，智能家居產品加速普及，成爲提升生活品質的重要幫手，分別有68.3%和55.9%的受訪者使用過智能大家電和小家電相關產品。在數字消費方面，網絡購物和線上繳費已成爲多數人的常態選擇。在數字交通方面，服務日趨精細與均衡，智能導航、公交地鐵掃碼支付獲得較高認可，出行更加便利。在數字醫療方面，服務流程持續優化，線上查報告、預約掛號、電子病歷等應用廣泛普及，便民效果日益顯著。

數字治理服務效能穩步提升。信息化持續賦能數字治理服務，推動公共治理體系向智能化、精準化、便捷化方向邁進。在政務服務方面，公衆對證照辦理、社保、公積金和稅費辦理、開具證明、信息查詢等常用數字服務的滿意度均超過85%，全國一體化在線政務服務平臺的樞紐作用進一步增強。在基層數字治理方面，數字技術讓治理更加精細高效、更有溫度。88.9%的受訪者知曉社區、村委會利用信息技術開展治理，對線上發佈政策、回應訴求和數字化治安防控表示滿意的比例均超過65%。數字技術正推動治理重心下移、服務觸角延伸，也爲公衆參與治理提供了更便捷的渠道。

企業創新主體作用進一步增強。網信企業是推動信息技術創新和產業升級的重要力量。2025年，我國網信企業展現出強大的創新潛力，積極推進技術創新、人才培育和市場拓展，進一步提升企業產品服務的市場競爭力。在技術應用創新方面，企業持續加強佈局投入，人工智能、大數據分析、網絡安全成爲未來三年的重點研發方向。在政策支持方面，74.1%的企業希望獲得更加精準的政策引導和資金支持，同時66.7%的企業呼籲擴大應用場景開放。在人才需求方面，企業普遍重視員工技能提升，信息技術培訓和安全培訓已廣泛開展，但當前仍有半數以上的企業面臨信息技術研發人才短缺的困境。

當前，我國正處於“十五五”開局起步的關鍵時期，要把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來，深入推動信息化賦能善政利企惠民，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，推動我國信息化發展邁上新臺階。

來源：《中國網信》2026年第8期